产品审批委员会（Product Approval Committee, PAC）是指在一个部门或一个公司内负责主要新产品决策的高层领导小组。PAC有权在开发周期内的具体决策点通过给新产品拨付资金或修改新产品的途径来批准或拒绝新产品。PAC负责通过产品研究开发活动实施公司的战略，因此，他们具有资源分配权，以推进新产品的开发。

  PAC一般通过阶段评审流程来作出决策和进行资源分配。没有这样一个流程，高层领导就难以有效地引导新产品的开发。然而，只有一个评审流程（或类似的一个流程，如把关流程或阶段开发流程）是不够的。定义不清、实施不当或与开发流程中的其他必要要素不协调，都可能使评审流程效率低下。

  阶段评审流程在产品研究开发中还扮演着另一个重要角色。通过它，PAC可以直接明了地授权项目小组分阶段地开发产品。项目小组为产品制定详细的建议，提交产品开发计划，并申请下一阶段所需的资源。如果PAC批准工作小组的各项建议，它会赋予项目小组以权力、责任以及实施小组计划的下一阶段所需要的资源。

  在评审中我们得知，尽管大多数公司有正规的项目小组，但多数并不成功。总的来说，由于这些项目小组的构成、角色和责任没明确的定义，结果使沟通、协调和决策效率低下、纷繁混乱。

  有这么一家很典型的公司，不计其数的经理们只在他们有空的时候或是有什么特别原因使会议变得最优先的时候，他们才参加产品研究开发小组的会议。由于这种方法产生的效果差，所以公司曾尝试用不同的方法来改变这样的情况。他们建立了专门的项目管理部门，负责监督进度和任务的提交，以明确由谁去做什么以及事情做了没有。后来，每个部门都给每一个主要项目指定了自己部门的项目经理。但这一些方法效果并不理想，只是增加了毫无价值的劳动，而这种劳动已经太多了。

  许多公司成立了项目小组的组织形式，但大多数效果不佳。针对这些不成功的案例，我们得知以下典型原因：

  ·项目小组没有正真获得明确授权去实现目标，因而效率低下；在某些情况下，他们只被赋予了责任，却没有相应的权力和资源。

  ·项目领导工作效率低，这源于几个因素：项目领导人无经验；对项目领导人角色不明确；培训不足；项目领导人更换频繁；或者项目小组的组织有缺陷。

  ·项目小组缺乏项目实施所需的人手和技能，因而没办法实现目标；各种资源在项目小组间调来调去，缺乏明确的决定。

  ·由于没明确定义项目小组和职能部门之间的协作方法，两者之间便有冲突和困扰。

  ·小组成员任务分配造成的困扰使整个小组效率低下：比如说，小组成员把自己看作职能部门的评估者或记录者，而非真正地帮助进行实时决策。